SuryaSumatera — Bandar Lampung, 2 Juli 2026 —Di tengah meningkatnya keresahan publik atas maraknya kasus pelanggaran etik oleh advokat serta fenomena “kutu loncat” yang merusak marwah profesi hukum, Promovenda Dr. Sumarsih, S.H., M.H., dalam ujian terbuka Program Doktor Ilmu Hukum Universitas Lampung, menegaskan urgensi pembentukan dan operasionalisasi Dewan Advokat Nasional (DAN) sebagai satu-satunya jalan keluar komprehensif bagi sistem keprofesian advokat di Indonesia. Disertasi berjudul “Penegakan Kode Etik Melalui Peradilan Profesi Organisasi Advokat Untuk Melindungi Kepentingan Hukum Klien“ ini mengusung konsep terobosan: Multi-Bar dengan Single Regulator. Konsep ini merupakan sintesis cerdas yang mengakui hak kebebasan berserikat (multi-bar) namun tetap mengedepankan kepastian hukum dan perlindungan klien melalui sentralisasi penegakan etik di bawah satu otoritas nasional yang independen. Krisis Sistemik dan Celah Impunitas Dr. Sumarsih mengidentifikasi bahwa fragmentasi organisasi advokat yang mencapai lebih dari 94 organisasi telah menciptakan kekosongan hukum (rechtsvacuum) yang fatal. Putusan pemecatan dari satu Dewan Kehormatan tidak diakui oleh puluhan organisasi lainnya, memungkinkan advokat yang bermasalah untuk dengan mudah berpindah organisasi dan menghindari sanksi. “Advokat yang telah dijatuhi sanksi pemberhentian tidak hormat oleh satu organisasi masih dapat bergabung dengan organisasi lain karena Undang-Undang Advokat tidak secara tegas melarang praktik ini. Ini adalah pengkhianatan terhadap prinsip officium nobile dan merugikan klien sebagai pencari keadilan,” tegas Dr. Sumarsih. Rancangan Operasional Dewan Advokat Nasional (DAN) Untuk menjawab kritik atas abstraksinya konsep “single regulator”, Dr. Sumarsih memaparkan rancangan operasional DAN yang terperinci, yang dirancang sebagai badan federatif—sebuah “atap tunggal” (single roof) yang menaungi keberagaman organisasi advokat (multi doors). Struktur dan Komposisi Keanggotaan Dewan Advokat Nasional harus disusun secara  Independen dan Representatif. DAN dirancang dengan struktur tiga pilar untuk menciptakan check and balances internal. Dewan Advokat Nasional berwenang sebagai Badan pengatur pusat yang menetapkan standar dan kebijakan nasional. Dewan Kehormatan: Bertugas khusus menegakkan kode etik dan mengadili pelanggaran. Dewan Pengawas: Menjaga transparansi administrasi dan keuangan, serta mengelola kanal pengaduan publik. Sedangkan komposisi anggota DAN diusulkan berjumlah 7 orang, dipilih dari perwakilan organisasi advokat, tokoh masyarakat, dan akademisi berintegritas untuk memastikan kebijakan yang diambil tidak semata-mata mewakili kepentingan sektoral, tetapi juga kepentingan publik dan profesionalisme secara luas . Sumarsih menekakan bahwa Mekanisme Pengangkatan dan Pemberhentian keanggotaan DAN harus dilakukan secara Demokratis dan Akuntabel. Proses pengangkatan anggota DAN dilakukan melalui seleksi terbuka oleh panitia seleksi independen, diajukan kepada Presiden, dan mendapatkan persetujuan dari Dewan Perwakilan Rakyat (DPR). Masa jabatan anggota adalah 5 tahun dan hanya dapat diangkat kembali untuk satu kali periode berikutnya. Pemberhentian anggota diatur secara ketat dan tidak sewenang-wenang, mengikuti prosedur yang jelas dan memberikan hak pembelaan yang layak Untuk menghentikan fenomena “kutu loncat” dan menciptakan kepastian hukum, kewenangan menyelesaikan pelanggaran kode etik pada tingkat banding diberikan sepenuhnya kepada Dewan Advokat Nasional. Adapun  peradilan etik dilakukan tahapan a) Tingkat Pertama: Pemeriksaan dan penjatuhan sanksi oleh Dewan Kehormatan di tingkat organisasi advokat atau daerah. b) Tingkat Banding: Pihak yang tidak puas dengan putusan tingkat pertama dapat mengajukan banding ke Dewan Advokat Nasional, yang akan menjadi pengadilan etik tingkat banding tertinggi. Sifat Putusan Dewan Advokat Nasional di tingkat banding bersifat final, mengikat, dan berlaku secara nasional. Hal ini berarti putusan tersebut harus dihormati dan dilaksanakan oleh semua organisasi advokat di Indonesia. Putusan yang telah berkekuatan hukum tetap dapat dieksekusi dengan, misalnya, memberitahukannya kepada Mahkamah Agung untuk menonaktifkan akun advokat yang bersangkutan pada aplikasi e-court….